Este proyecto de ley ratifica la lógica de
conceder la concentración de estas actividades a las
empresas privadas liberándolas del control del estado y
excluyendo a YPFB, es libre la importación,
exportación y comercialización de hidrocarburos,
GLP de plantas productos refinados de petróleo y productos
industrializados
Esperamos que todo tenga un excelente resultado y
así logren la participación de empresas, que
necesitan para salir adelante con esta nueva ley y sacar adelante
al país y en especial a las comunidades que más la
necesitan.
De esta manera hemos concluido con nuestra tarea
encomendada por el catedrático Abg. Arturo Clery con
éxito y con la satisfacción de que este trabajo sea
de gran aporte para las personas involucradas en este proyecto de
ley, esperando obtener muchas felicitaciones.
Tomado del diario "EL UNIVERSO", miércoles 21
de julio del 2010| 17:06 política
OPOSICIÓN PIDE A CORDERO TRATAR REFORMAS A LEY DE
HIDROCARBUROS
Jefes de bloque de la oposición pidieron este
miércoles al presidente de la Asamblea Nacional, Fernando
Cordero, que convoque a sesión plenaria para tratar las
reformas a la Ley de Hidrocarburos.
Según los asambleístas que enviaron el
comunicado al titular de la Legislatura, el pedido es para evitar
que el cuerpo legal pase por el ministerio de la ley,
reportó esta tarde Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).Los
legisladores quieren que el plenario someta a votación las
reformas, a la que le han realizado más de 30
observaciones, antes de que venza el plazo (sábado 24 de
julio) para la aprobación del documento.
Alfredo Ortiz, jefe de bloque del ADE, quien espera que
la Comisión recoja las observaciones, indicó que de
no tratarse el tema, "sería grave para el país que
el Presidente de la Asamblea deje de lado, un tratamiento de la
ley tan importante", dijo.
Entre tanto, según un comunicado publicado en el
sitio web de la Asamblea, con siete votos de los
asambleístas Francisco Velasco, Juan Carlos Cassinelli,
Vanessa Fajardo, Betty Amores, Irina Cabezas, Christian Viteri
(alterno de Viviana Bonilla) y Javier López (alterno de
Ramón Vicente Cedeño), la Comisión de
Régimen Económico y Tributario aprobó el
informe de mayoría del proyecto de Ley Reformatoria a la
Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario
Interno.
Tomado del diario "EL UNIVERSO" Viernes 23 de julio
del 2010 | 10:53 política
TAIANO CONFÍA EN UNA CONVOCATORIA ANTES DEL
DOMINGO
Vicente Taiano, asambleísta del
PRIAN, confía en que el presidente de la Asamblea
Nacional, Fernando Cordero (PAIS), los convocará antes
de domingo para votar el proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de
Hidrocarburos, al que calificó de nefasto para el
futuro del país.Taiano, en entrevista con
Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil), dijo que la
convocatoria es el último recurso que les queda para
intentar evitar que el proyecto entre por el Ministerio de la
Ley.
Asegura que lo que se pretende es legalizar
la venta anticipada de crudo a países como China, lo que
el oficialismo pensó que sería fácil, pero
no ha sido así.El asambleísta del PRIAN
aseguró que esto se debe a que muchos colegas se han dado
cuenta del tinte centralista que tienen las leyes que impulsa el
gobierno de la Revolución Ciudaana.
Dijo que es probable que PAIS
esté preparando una estrategia para bloquear a la
oposición, ya que ellos (PAIS) tienen todo el respaldo
del Estado, mientras que nosotros sólo tenemos la palabra
para convencer a los asambleístas que no son parte del
oficialismo, dijo Taiano.Respecto a las críticas del
presidente de la República, Rafael Correa, sobre que la
oposición se ha dedicado a boicotear las leyes que debate
la Asamblea y se ha dedicado a insultar, Taiano expresó
que el primer mandatario estuvo siempre acostumbrado a tener un
parlamento sometido a sus decisiones, lo que ahora ya no es
así.
Sobre las amenazas de la 'muerte
cruzada', acotó que no le parece una mala idea, ya que
está seguro que en una nueva elección de
parlamentarios, PAIS no tendrá la mayoría que tiene
actualmente.
Tomado del diario "EL UNIVERSO"
Sábado 24 de julio del 2010 política
GOBIERNO CONFÍA EN HACER CAMBIOS
PETROLEROS POR MINISTERIO DE LA LEY
QUITO
QUITO. Los asambleístas de la
Comisión de lo Económico se reunieron ayer para
tratar la entrega del informe para segundo debate de la Ley de
Hidrocarburos.
El presidente de la Asamblea nacional,
Fernando Cordero, convocó anoche a sesión del pleno
para mañana domingo, a partir de las 19:45, para
tramitar el segundo y definitivo debate del proyecto urgente que
reforma las leyes de Hidrocarburos y la de Régimen
Tributario Interno.Tras intensas deliberaciones jurídicas
y políticas, recién anoche, a las 19:30, la
Comisión de Régimen Tributario presentó el
informe de mayoría suscrito por el oficialismo, que
fue difundido anoche a los correos de los asambleístas,
aunque también se remitió el informe de
minoría suscrito por los sectores de oposición. Sin
embargo, el asesor jurídico de la Presidencia de la
República, Alexis Mera, dio ayer la pauta: el proyecto
urgente que reforma la Ley de Hidrocarburos pasará por el
Ministerio de la Ley.
A su criterio, la Comisión de
Régimen Tributario de la Asamblea, por mandato de ley, no
puede entregar el informe para segundo debate sino hasta hoy, a
las 24:00, y que no se puede convocar a una sesión del
pleno, sino con 48 horas de anticipación, y que el plazo
de los 30 días vence este domingo.Mera expresó que
la ley no está concebida en contra de las petroleras, sino
que se les está quitando a todas sus costos de
participación en petróleo. Asimismo,
garantizó que con las utilidades del crudo, que antes se
llevaban las compañías y que con la
aprobación de esta norma se quedará en el
país, irán en beneficio de las comunidades y
municipios de la Amazonía.Mera manifestó que
resultan indispensables las reformas, pues no se puede cambiar el
sistema de explotación petrolera con la actual normativa y
que por eso se debe la baja de inversión en este sector
durante estos años.En tanto, el asambleísta Luis
Noboa (Prian), quien suscribió junto a Silvia Kon,
Patricio Quevedo y Nicolás Lapentti el informe de
minoría, alertó del riesgo que existe para que el
proyecto pase por el Ministerio de la Ley, pues dijo que no
había motivo para que la comisión de Régimen
Tributario se reúna nuevamente ayer, para analizar los
tiempos e intentar boicotear que el articulado no sea conocido
por el pleno.
Relató que es muy probable que en la
sesión del domingo se apele a los tiempos establecidos en
la Ley de la Función Legislativa, porque de acuerdo con la
certificación de la Secretaría General el primer
debate del proyecto de ley concluyó el lunes a las 19:18,
pero ayer en la comisión se resolvió con 9 votos
entregar el informe a las 19:30. Es posible que se apele que el
informe fue entregado fuera del tiempo.
Todo esto, añadió, responde a
la desesperación del presidente Correa porque no
logró que la Asamblea le permita tomar el dinero del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y de los
gobiernos seccionales, para supuestas inversiones sociales que lo
contemplaba en las reformas a la Ley de Régimen Monetario
y Banco del Estado que fue negado por el pleno.Fausto Cobo (SP),
responsabilizó a Cordero de que el proyecto pase por el
Ministerio de la Ley, porque dejó pasar 14 días de
los 30 que tiene la Asamblea, discutir y aprobar un proyecto
urgente.
Explicó que el proyecto fue remitido
por el Ejecutivo el 25 de junio, pero recién
convocó el 29 de ese mismo mes a reunión del
Consejo de Administración Legislativa, para conocer y
calificar la propuesta.La Comisión de Régimen
Tributario, que preside Paco Velasco (PAIS), presentó el
informe para primer debate el 8 de julio; Cordero podía
convocar en 48 horas para conocer el documento, pero se
convocó el 19 de julio, a través del
vicepresidente, Rolando Panchana; se perdieron 10 días,
manifestó Fausto Cobo.Pedido para orden del
día
Abdalá Bucaram Pulley (PRE)
conminó al presidente de la Asamblea, a que en la
próxima sesión ordinaria incluya el debate del
artículo 148 de la Constitución para exhortar al
Primer Mandatario que solicite la disolución de la
Asamblea Nacional.No agresión
El asambleísta Luis Almeida (SP)
aclaró que no agredió a su ex coideario,
Hólger Chávez. Y lo que hizo es llamarle la
atención por su actuación de lanzar agua a los
asambleístas en los incidentes del pasado
miércoles.
PosicionesLuis Noboa
ASAMBLEÍSTA DEL PRIAN
"No hay pretexto de que no hubo informe; se debe
convocar a sesión y evitar que el proyecto pase por el
Ministerio de la ley".
Alexis Mera
ASESOR JURÍDICO DE LA PRESIDENCIA
DE LA REPÚBLICA"Me extraña que haya personas
que se tiran de izquierdistas y quieren atacar la ley
(hidrocarburos)".
La Asamblea de Ecuador prevé
reunirse por la polémica ley que Correa cree ya
superada
La Asamblea Nacional legislativa de Ecuador prevé
reunirse mañana en su pleno para, en segundo y definitivo
debate, tratar la polémica reforma a la Ley de
Hidrocarburos, que el Ejecutivo considera ya superada por haber
vencido los plazos para análisis establecidos en los
reglamentos.
Correa aseguró hoy que la oposición, por
sus peleas, interrumpió el tratamiento de la ley de
Hidrocarburos e insistió en que ésta se
convertirá el lunes en Ley de la República, aunque
mañana se reúnan en el Legislativo.
EFE/Archivo
Una fuente de la Asamblea aseguró hoy a Efe que
se mantiene la convocatoria para la sesión de
mañana, pese a que el presidente de Ecuador, Rafael
Correa, señaló este sábado que el
próximo lunes enviará la reforma a
publicación en el Registro Oficial.
El tratamiento de la ley, promovida como "urgente" por
el Ejecutivo para regular el sector petrolero del país,
transcurrió durante un mes marcado por la polémica
en el Legislativo en torno, entre otros, a la ley de
Educación Superior.
Correa aseguró hoy que la oposición, por
sus peleas, interrumpió el tratamiento de la ley de
Hidrocarburos e insistió en que ésta se
convertirá el lunes en Ley de la República, aunque
mañana se reúnan en el Legislativo.
La convocatoria para la sesión del pleno
está fijada para las 19.45 hora local (00.45 GMT del
lunes) y el plazo para el pronunciamiento final sobre el proyecto
del Ejecutivo vence a la medianoche de mañana.
No obstante, Correa asegura que el plazo para entregar
el informe de la Comisión especial que estudió el
tema vencía la medianoche del viernes y la sesión
del pleno se debe convocar con 48 horas de anticipación,
lo que traslada el asunto al lunes próximo, horas
después de vencer el plazo para el Legislativo en el
tema.
"Claramente los plazos han sido incumplidos y esa ley el
lunes (…) a primera hora enviaré al Registro Oficial
para que sea publicada y entre en vigencia como Ley de la
República, no nos prestaremos a jugarretas",
reiteró hoy Correa al asegurar que en torno a esta ley
"hay miles de millones" de dólares en juego.
Correa, que está empeñado en cambiar los
actuales contratos de participación de las petroleras
privadas por otras de prestación de servicios,
comentó que "estamos disputándoles miles de
millones a las petroleras".
"Con esta ley petrolera que no cumple con las
políticas del Estado, se le nacionaliza el campo y se van
del país, me dan mejores instrumentos para
nacionalización", señaló Correa.
La oposición ha criticado varios artículos
de dicha reforma legal, por considerar que podría alejar
inversiones privadas en el sector petrolero.
No obstante, el Ejecutivo ha defendido el proyecto,
porque evitaría la caída de la producción de
crudo y mejoraría los ingresos para el Estado.
El ministro de Recursos No Renovables, Wilson
Pástor, indicó a principios de este mes que temen
una caída en la inversión petrolera privada que
pasaría de los 490 millones de dólares estimados en
2010 a 80 millones en 2013.
Pastor indicó entonces que la "inversión
petrolera ha caído de 772 millones de dólares en el
año 2006 a 490 estimados en el año 2010 y
caerá, según lo que ellas mismas (petroleras
privadas) nos han enviado como información, de 490 ahora a
80 millones de dólares en el 2013".
Ello, debido a que las compañías no
están trayendo capital del extranjero para la
inversión sino que utilizan únicamente una parte de
lo que han cosechado de las utilidades para generar
inversión en el país.
Según Pástor, "la producción
petrolera esta cayendo de 287.000 barriles por día en el
2006 a 196.000 este año y caerá a 162.000 en el
año 2013. Solamente considerando el período
2010-2013, el Estado perderá 3.300 millones de
dólares de ingreso, es decir, 825 millones de
dólares promedio por año", anotó.
El petróleo es el principal producto de
exportación de este país andino que, con los
ingresos por sus ventas, financia alrededor del 25 por ciento del
Presupuesto General del Estado
Tomado del diario "EL UNIVERSO", domingo 25 de julio
del 2010 | 16:00 política
ASAMBLEA SE REUNIRÁ EN LA NOCHE PARA TRATAR SOBRE
LEY DE HIDROCARBUROS
EFE | Quito
La Asamblea Nacional legislativa de Ecuador
prevé reunirse hoy para tratar, en segundo y definitivo
debate, la polémica reforma de la Ley de Hidrocarburos,
pese a que el presidente, Rafael Correa, anticipó ayer que
será promulgada mañana.Para Correa, la
reunión de hoy de la Asamblea no tendría peso sobre
la polémica ley pues, a su juicio, ya han vencido los
plazos que tenía el Legislativo para analizar el asunto
enviado con carácter urgente.Pese a ello, la Asamblea,
liderada por el oficialista Fernando Cordero, del movimiento
Alianza País, prevé reunirse en torno a las 19:45
hora local de hoy (00.45 GMT del lunes) atendiendo a una
convocatoria hecha el pasado viernes para tratar el
tema.
En su informe semanal, Correa
recalcó ayer que los asambleístas pueden celebrar
su reunión, pero insistió en que a primera hora de
mañana ordenará que se publique la Ley en el
Registro Oficial para que se convierta en ley de la
República.Anticipó que ello podría provocar
una pugna de poderes, por lo que pidió máxima
atención ante la eventualidad de que éste y otros
recientes capítulos puedan derivar en la necesidad de ir a
consultas populares o a la llamada "muerte cruzada", disolver el
Parlamento y convocar a elecciones presidenciales.Y es que el
jefe de Estado cree que la oposición pretende llegar a ese
extremo para que él se presente como candidato y, de esa
forma no pueda optar a la reelección.Sin embargo, Correa
aclaró que las elecciones derivadas de la
disolución de la Cámara se convocan para terminar
el período presidencial, en tanto que la reelección
es para un nuevo mandato.
Correa se mostró dispuesto a llegar
a la denominada "muerte cruzada", pero advirtió a la
oposición de que está convencido de ganar los
comicios subsiguientes.Opinó que, en torno a la
polémica reforma a la ley, "hay miles de millones" de
dólares en juego.
El gobernante, que está
empeñado en cambiar los actuales contratos de
participación de las petroleras privadas por otras de
prestación de servicios, comentó: "estamos
disputándoles miles de millones a las petroleras"."Con
esta ley petrolera, que no cumple con las políticas del
Estado, se le nacionaliza el campo y se van del país, me
dan mejores instrumentos para nacionalización",
señaló Correa.
La oposición ha criticado varios
artículos de la reforma, por considerar que podría
alejar inversiones privadas en el sector petrolero.No obstante,
el Ejecutivo ha defendido el proyecto, porque considera que
evitaría la caída de la producción de crudo
y mejoraría los ingresos para el Estado.El petróleo
es el principal producto de exportación de este
país andino que, con los ingresos por sus ventas, financia
alrededor del 25 por ciento del Presupuesto General del
Estado.
Tomado del diario "EL UNIVERSO", domingo 25 de julio
del 2010 política
PRESIDENTE RETA A LA OPOSICIÓN A LA "MUERTE
CRUZADA"
PLAYAS, Guayas
PLAYAS, Guayas. El presidente de la República,
Rafael Correa, emitió su enlace junto al vicepresidente,
Lenin Moreno (i).
El presidente de la República, Rafael Correa,
advirtió ayer a la oposición legislativa que
podría acudir al mecanismo de la muerte cruzada si
continúa con "jugarretas', al referirse a los
últimos enfrentamientos protagonizados en la Asamblea
Nacional, durante los debates de varios proyectos de ley
propuestos por el Ejecutivo.
Tras calificar a varios asambleístas como tontos
útiles, Correa lanzó un reto: "Si siguen molestando
vamos a la muerte cruzada, vamos a ganar las elecciones
legislativas y presidenciales y si no hay nadie (otro candidato)
para seguir con la revolución nos lanzamos a la
reelección", señaló.
El mandatario explicó que
según al artículo 148 de la Constitución el
presidente podrá disolver por una sola vez la Asamblea
cuando a su juicio se hubiera arrogado funciones que no le
corresponden, previo autorización de la Corte
Constitucional, o si de forma reiterada obstruyen la
ejecución del plan nacional de desarrollo que,
según dijo, es lo que está haciendo la
oposición, obstruyendo leyes fundamentales para el buen
vivir como la de Hidrocarburos y Educación
Superior.
De acuerdo con el Mandatario la estrategia
de la oposición es empujarlo a la muerte cruzada, porque
si gana las elecciones presidenciales podrá gobernar solo
para completar el periodo y no podrá lanzarse a la
reelección, lo cual fue desestimado por el
Mandatario.
Además pronosticó que si se
aplica la muerte cruzada no solo podrá ser reelegido, sino
que el gobierno podría tener más
asambleístas.El Jefe de Estado hizo un llamado a los
ciudadanos a estar preparados y movilizados frente a este
tema.
También anunció la entrega de
casas a aproximadamente 15.000 personas que tienen discapacidad
severa. En este año se entregarán las primeras
2.500. Además de la entrega de un bono de $ 240 desde el
próximo mes para los familiares de quienes sufren
algún tipo de discapacidad. En el bono se
invertirán cerca de $ 40 millones.
Señaló que las reformas a la
Ley que obliga a las empresas públicas y privadas, que
tengan más de 25 empleados, a contratar el 4% de su
nómina de personas con discapacidad, pues reconoció
que la norma vigente tiene un error en la actual ley ya que las
personas con discapacidad severa nunca podrán trabajar.
Por lo que la reforma se dirigirá a la contratación
de quienes se encargan del cuidado de los
discapacitados.
Correa también enviará con el
carácter de urgente para su aprobación en la
Asamblea: el código de la producción que plantea
reformas para acceder a mejores condiciones de financiamiento
sobre todo a la pequeña y mediana empresa.En otro tema
rechazó la liberación de las personas que fueron
detenidas por los incidentes ocurridos en La Concordia, el pasado
19 de julio.Detalles: Otros anuncios
Nuevo proyecto
El presidente Rafael Correa enviará
como proyecto de ley urgente un Código de
Planificación y Finanzas Públicas.
Nuevo miembro
Anunció que el actual presidente del
Banco Central Diego Borja, en la próxima convención
del movimiento de Gobierno en Guayaquil formará parte de
PAIS. También dijo que en pocas horas se firmará el
contrato del proyecto Chone
Tomado del diario "el universo", domingo 25 de julio
del 2010 política
ANDRÉS PÁEZ: «LA MUERTE CRUZADA
SERVIRÁ PARA QUE CORREA GOBIERNE VÍA
DECRETOS»
Por Gladys Rivadeneira
Entrevista: Asambleísta de la Izquierda
Democrática
"El Ejecutivo tiene que comenzar rectificando, dando
señales de apertura para dialogar", sostiene el
asambleísta de oposición Andrés Páez
(ID).
En algún momento PAIS tendrá que sentarse
a conversar con otros sectores que también tienen
representación democrática.
A criterio del asambleísta
Andrés Páez (ID), la crisis en la que se ha visto
envuelta la Asamblea Nacional en estas últimas semanas es
consecuencia de varios factores, entre ellos, la dependencia que
tiene del Ejecutivo.El legislador considera que el presidente de
la República, Rafael Correa, debe rectificar y dar
señales de apertura al diálogo. Advierte que el
poder Legislativo está al servicio del proyecto
político de PAIS y que ve muy conveniente a sus intereses
la llamada muerte cruzada.
A su criterio, ¿cuáles son
las causas para que la Asamblea haya llegado al entrampamiento en
el que se encuentra?
La subordinación del Legislativo al
Ejecutivo, la falta de diálogo con todos los sectores y la
ausencia de un liderazgo político de (Fernando)
Cordero.¿En qué cree que se refleja la
subordinación al Ejecutivo?Primero, la Asamblea se ha
convertido en una agencia de tramitación de leyes del
Ejecutivo; segundo, hicieron la Ley Orgánica de la
Función Legislativa para impedir toda forma de
fiscalización y de esa manera secundar al Ejecutivo hasta
llegar al punto de la complicidad con la corrupción de
algunos funcionarios del Ejecutivo; y tercero, en la
Constitución de Montecristi, donde le castraron al
Congreso restándole poderes fundamentales, como por
ejemplo, la interpretación de la misma
Constitución.
¿Cree que la Constitución
aprobada en Montecristi abona para que ahora la Asamblea
esté prácticamente inoperante?La
Constitución de Montecristi es la que inicia la
desarticulación institucional del país y
especialmente del Parlamento. (Rafael) Correa no concibe un
gobierno en el que pueda haber un Congreso que se integre con
opositores.¿Por qué la Constitución
contribuye a la desinstitucionalización de la
Asamblea?Le reduce significativamente las facultades al
Parlamento, le quita la posibilidad de interpretar la
Constitución, le quita la facultad de nombrar ciertas
autoridades como antes lo hacía, pierde su iniciativa en
proyectos de ley de carácter económico; es decir,
se le reduce casi a nada a la Asamblea y, por lo tanto, desde
ahí se inicia un plan de
desarticulación.¿Cree en la legitimidad del uso
de recursos legales como la consulta popular en el caso de la Ley
de Educación Superior y la consulta prelegislativa en el
caso de la Ley de Aguas, porque en la Asamblea no existan los
votos para aprobar esas leyes?Las instituciones de la
rendición de cuentas, la consulta popular son connaturales
a la democracia, pero cuando se las distorsiona y se las
convierte en herramientas de combate político y en
instrumentos de extorsión, simplemente se distorsiona la
esencia misma de esas herramientas.¿La advertencia de
que si hay obstrucción se recurriría a una muerte
cruzada también se puede convertir en una herramienta de
combate político?En Ecuador no hay tal muerte cruzada,
fuera cruzada si es que los dos se fueran a la casa, pero resulta
que el Ejecutivo se queda en funciones y el Congreso se queda en
su casa, con un agravante: que el Ejecutivo se queda gobernando a
través de decretos. Entonces, es una forma de legitimar
las prácticas de las dictaduras de antaño. Hay que
desmitificar esto, en Ecuador no hay tal muerte cruzada, hay un
mecanismo solapado de disolución del Congreso para que
Correa se quede gobernando vía decretos.Para el
oficialismo, la oposición es la responsable del caso
porque –según dicen algunos representantes de
PAIS– no pasa del grito y el bloqueo, pero no llega a
concretar nada.
Pero es que es una oposición que
numéricamente siempre ha estado en inferioridad de
condiciones y por lo tanto no ha podido conseguir frenar los
desafueros del Gobierno. Sin embargo, cuando la oposición
se acerca inminentemente a tener una mayoría
numérica es cuando Correa comienza a hablar de consulta
popular, revocatoria de mandato, muerte cruzada y otras amenazas
y chantajes. El problema ha sido de números, no ha sido de
contenidos o propuestas.
¿Cuál es la solución para que la
Asamblea se desbloquee, que pueda tramitar leyes y que
también pueda fiscalizar?
Creo que el oficialismo finalmente tendrá que
entender que lo que está pasando en el país es
consecuencia de sus acciones, el pretender imponer por todos los
medios su voluntad omnímoda, y en algún momento
tendrán que comenzar a conversar con otros sectores
democráticos que también tienen una
representación democrática en el
Parlamento.
¿Y si no lo hace?
Aquí no se trata de ir a una guerra
encarnizada, no creo que una batalla campal sea la
solución para los problemas del país, pero sin duda
el que tiene que comenzar rectificando es el Ejecutivo y dando
señales de apertura para que nos sentemos a dialogar, no
solamente a nivel de la Asamblea Nacional, sino también
que asuma el compromiso como colegislador de no cambiar lo que se
resuelve en la Asamblea.
¿Cuál podría ser el
aporte de la oposición al momento?La oposición
tiene que ser absolutamente clara en señalar que no
podemos irnos en contra de la institucionalidad. Bueno, hay que
conservar lo que queda de institucionalidad en el Ecuador y que
debemos agotar todos los mecanismos de diálogo civilizados
para que tampoco nosotros repliquemos las prácticas del
oficialismo; es decir, no se trata de conseguir una
mayoría para imponer, de lo que se trata es de conseguir
que las leyes sean de beneficio para el país y eso va
más allá de mayoría
numérica.
¿Que el bloque mayoritario de la
Asamblea y el Gobierno impulsen un mismo proyecto político
justifica que las iniciativas del Ejecutivo sean más
tomadas en cuenta que las del resto de sectores en la
Asamblea?Tengo vergüenza ajena, no lo justifica, una
institución como el Parlamento tiene que estar al servicio
del país, no de una particular visión del
país que es el proyecto político del oficialismo.
Se han quitado la máscara ante el país entero, han
reconocido finalmente cuál es su verdadera
intención, de ponerle al poder Legislativo no al servicio
del país, sino al servicio del movimiento
político.Eso es anular al Parlamento como fuente de
expresión de la diversidad, es irse en contra de la
participación que dicen defender.
¿Cuál será el
objetivo del oficialismo al ir a un nuevo proceso de elecciones
por consulta popular o muerte cruzada?Creo que el país
se quedó harto de la larga noche electoral, una nueva
elección será desgastante para el país,
personalmente no le tengo ningún miedo a la llamada muerte
cruzada. Estoy seguro de que los resultados electorales tampoco
serán los de la última contienda, así que el
que debe estar realmente con las manos sudorosas es (Rafael)
Correa. Claro, lo que sí le va a acompañar es ese
pernicioso Consejo Nacional Electoral (CNE), que recibirá
órdenes y permitirá que se use otra vez todo el
aparato del Estado para hacer campaña una vez
más.
El argumento de PAIS es que "el
soberano" es el mandante y será el que tome la
decisión…
Sí, pero no hay cómo estarle
consultando al pueblo semanalmente sobre todos los temas. El
pueblo toma una decisión y les encarga a sus mandatarios
hacer las cosas durante un periodo determinado. Cuando tiene que
volver a las urnas, ahí examina la acción de sus
mandatarios, pero no puede volver la figura de que ahora el
pueblo es el mandante para justificar la imposibilidad de tener
votos en la Asamblea.
Perfil: Andrés
Páez
Edad44 años.
ProfesiónAbogado y doctor en
Jurisprudencia, licenciado en Sociología con
mención en Ciencias Políticas.
CargosConsejero provincial, diputado provincial,
delegado permanente de la Unión Interparlamentaria,
asambleísta reelecto por la provincia de Pichincha desde
el 2007 hasta el 2011.
Tomado del diario "el universo", lunes 26 de julio
del 2010 | 10:43 política
VITERI CUESTIONA PROCEDIMIENTO DE ASAMBLEÍSTAS EN
LEY DE HIDROCARBUROS
El asambleísta Leonardo Viteri, del
Partido Social Cristiano (PSC), cuestionó esta
mañana la ausencia de los legisladores en la sala plenaria
de la Asamblea Nacional, para evitar así el segundo debate
de la Ley de Hidrocarburos.Los legisladores que tienen una
mayoría al interior de la Asamblea debieron bajar para dar
quórum. Es "lo correcto, elegante, lo democrático",
aunque no se llegue a una resolución, dijo Viteri a
Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).Explicó que si hubiese
habido el debate, "igual la ley pasaba por el ministerio", porque
ninguno de los dos bloques tenían una mayoría para
aprobarlo o rechazarlo.También, cuestionó a los
asambleístas Leandro Cadenas (ex militante de la ID) y
Sheznarda Fernández (ex legisladora por el PSC) por faltar
anoche a la instalación del pleno. Son votos "que se
están cotizando muy bien", dijo.Viteri
señaló que se trata de asambleístas que
"aparecen y desaparecen del pleno, que su ausencia tiene
muchísimo peso en las resoluciones", dijo a Citynoticias
(89.3 FM en Guayaquil).
Solo 60 legisladores de la oposición
estuvieron presentes en el salón plenario para analizar el
cuerpo legal que no logró entrar a debate debido a la
ausencia de una mayoría parlamentaria.
El documento entraría a regir por el
ministerio de la ley, al vencer a la medianoche el plazo para su
análisis. Hoy se enviará el cuerpo legal al
Registro Oficial para su publicación.
Tomado del diario "el universo", lunes
26 de julio del 2010 | 08:21 política
ASAMBLEÍSTA GAGLIARDO JUSTIFICÓ AUSENCIA EN
EL PLENO
Gastón Gagliardo, asambleísta por el
movimiento gobiernista Acuerdo PAIS, negó esta
mañana que los legisladores de su bloque hayan recibido la
orden de no presentarse anoche en el plenario, donde se
debía analizar en segundo debate la Ley de
Hidrocarburos.
El cuestionamiento se da luego de que el
presidente de la República, Rafael Correa, anunció
en su enlace sabatino que la Ley de Hidrocarburos iba a pasar por
el ministerio de la ley, y por la presencia -anoche- del
canciller Ricardo Patiño y el Secretario Jurídico
de la Presidencia, Alexis Mera, en el edificio
legislativo.Gagliardo aseguró este lunes que la
inasistencia se debe a una decisión adoptada por los
propios asambleístas, luego de analizar el entorno del
cuerpo legal, cuyo plazo para la aprobación del documento
estaba por fenecer a la medida noche.
La reunión fue convocada para las
19:45 de ayer, y al pleno solo llegaron 60 los
asambleístas de oposición.
"Analizamos el por qué motivo no
podíamos dar cabida a un acto en el cual ya
prácticamente el tiempo había fenecido", dijo a
Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).Agregó que si se
hubiese tomado una decisión dentro del plenario, hubiese
sido inconstitucional y carecido de toda eficacia
jurídica.
Tomado del diario "el universo", lunes
26 de julio del 2010 política
PAIS NO DIO EL QUÓRUM PARA TRATAR
LEY DE HIDROCARBUROS
QUITO
El pleno de la Asamblea durante el
tratamiento del primer debate de la Ley de Hidrocarburos, que fue
remitida por el Ejecutivo el pasado 25 de junio.
La reforma petrolera entró en
vigencia a la medianoche, sin segundo debate y al cumplirse su
plazo. El canciller Ricardo Patiño y el Secretario
Jurídico del presidente Rafael Correa, Alexis Mera,
estuvieron anoche con los asambleístas oficialistas que no
bajaron al pleno.
La presencia de 60 asambleístas no
fue suficiente para instalar la sesión del pleno que
había sido convocada para las 19:45 de ayer. Ante los
reclamos de la oposición, el presidente Fernando Cordero,
a las 20:28, después de que se pasara lista dos veces,
dijo que el trámite era imposible.Así, el segundo
debate de la Ley de Hidrocarburos quedó sin efecto y la
tesis del presidente Rafael Correa, de que entraría en
vigencia a la medianoche, fue ratificada por PAIS, que luego
emitió excusas por la ausencia de sus
asambleístas.Previo a la hora de citación hubo
reuniones de PAIS para definir si dilataban el debate o
simplemente no asistían al pleno. Algunos
asambleístas finalmente permanecieron en las oficinas
mientras el canciller Ricardo Patiño y el secretario
jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, visitaban el
edificio.Luis Noboa, del Prian, se quedó esperando para
fundamentar la propuesta del informe de minoría, que
recomendaba el archivo del proyecto por
inconstitucional.Gastón Gagliardo, asambleísta de
PAIS por la provincia del Guayas, reiteró desde antes que
"los plazos terminaron y la ley está aprobada por el
Ministerio de la Ley".
Oficialismo siguió la
línea del anuncio presidencial
El bloque oficialista PAIS logró
neutralizar anoche a la oposición política al
régimen e impidió su reacción, frente a la
decisión que adoptaron para no dar quórum e impedir
que se instale la sesión del pleno de la Asamblea
Nacional, que tenía previsto aprobar el proyecto de
reformas a la Ley de Hidrocarburos.Esta idea, que se
consolidó entre los legisladores de PAIS antes de ingresar
a la sesión de bloque (17:30), se cumplió al
momento de la instalación de la sesión del pleno de
la Asamblea Nacional, a las 19:45 de ayer.Así, PAIS
respaldó la postura del presidente Rafael Correa, quien
adelantó en su enlace sabatino pasado que el proyecto de
reformas a la Ley de Hidrocarburos regirá por el
Ministerio de la Ley, debido a que los plazos para su
aprobación se cumplieron el pasado viernes.
Por tanto, hoy remitirá el documento
al Registro Oficial para su publicación y vigencia.Ayer,
los asambleístas de PAIS se mantuvieron concentrados desde
las 17:30 hasta 21:00 en las oficinas del primer piso del
edificio de la Función Legislativa y en
compañía de funcionarios de Gobierno.
Pese a las diferencias del bloque en otros
temas, en lo relacionado al proyecto petrolero se logró
consenso, dijo el legislador Gabriel Rivera.No obstante, otro
asambleísta que no quiso ser identificado afirmó
que ayudó la presencia de Patiño, aunque hubo un
inconveniente: algunos miembros del bloque pidieron bajar a la
sesión para debatir con la oposición, pero esta
idea quedó descartada para no dar más
micrófonos a la oposición.
Desde que se instaló la
reunión de PAIS, los accesos a oficinas que ocuparon esos
asambleístas fueron cerrados por la Fuerza Pública,
que impedía el ingreso de los representantes de los medios
de comunicación. Por ello, fueron retirados del lugar el
equipo de la revista Vistazo.También se bloqueó la
posibilidad de acceso a la oposición, que caminaba de un
lugar a otro, exigiendo a los miembros de PAIS que salgan para
participar de la sesión del pleno de la
Asamblea.
A las 21:00, el bloque legislativo del
movimiento PAIS explicó en rueda de prensa sobre la
ausencia de sus miembros de la sesión, con el argumento,
según dijeron, de impedir que se prolongue el atraco
petrolero de las empresas privadas. En esta ocasión, el
encargado de informar a la prensa fue el coordinador del bloque,
Juan Carlos Cassinelli, quien estuvo acompañado de la
mayoría de los asambleístas afines al
Gobierno.
REACCIONES"Corchocracia"Molesto por la
frustrada sesión, Abdalá Bucaram Pulley
denunció que el país vive una
"corchocracia".
Excusa oficialista
Una vez clausurada la sesión, el
bloque de PAIS hizo pública una excusa por no haber bajado
al pleno.
Lourdes Tibán
ASAMBLEÍSTA PK
"Con esta acción, el movimiento PAIS
muestra que es un obedecimiento y sometimiento frontal al
Presidente de la República".
Enrique Herrería
ASAMBLEÍSTA MG
"Con la ausencia de los asambleístas
de PAIS se concretará el despojo del principal patrimonio
de los ecuatorianos, que es el petróleo".Luis
Noboa
ASAMBLEÍSTA PRIAN
"Los asambleístas que no asistieron
no quisieron dar la cara, porque no tenían el permiso del
presidente Rafael Correa".
Tomado de informativostelecinco.com. el
día 26 de julio del 2010
La Ley de hidrocarburos ecuatoriana
entrará en vigor al vencer el plazo en la
Asamblea
26.07.10 | 08:00 h. Agencia
EFE
La nueva Ley de Hidrocarburos entra en
vigor hoy en Ecuador, según anunció el presidente
Rafael Correa, al margen de una improbable reunión de la
Asamblea Nacional para tratar la reforma de la norma que permite
la nacionalización de los campos petroleros si se incumple
la ley.
El presidente de Ecuador, Rafael Correa.
EFE/Archivo
Y es que pese al fracaso del intento de instalar la
sesión por parte del presidente de la Asamblea, el
oficialista Fernando Cordero, éste aseguró que
permanecerá en la sede de la institución hasta la
medianoche, a la espera de novedades.
Fuentes de la Asamblea consultadas por Efe consideraron
prácticamente imposible que se instale la sesión y
otras fueron tajantes al asegurar que la cita no se
concretará pues incluso algunos legisladores de la
oposición ya abandonaron el edificio.
Al opinar que la sesión definitivamente no se
instalará, Luis Villacís, político del
Movimiento Popular Democrático, anticipó a Efe que
esta misma semana presentarán una demanda de
inconstitucional a la ley al considerar que no ha respetado
normas legales.
Legisladores de la oposición protestaron por la
ausencia de los legisladores oficialistas y pidieron a gritos que
bajen al pleno pues se encontraban en otra instancia de la
edificación.
A través de un comunicado leído por el
coordinador del movimiento oficialista Alianza País, Juan
Carlos Casinelli, justificaron su ausencia en la sesión al
señalar que no se presentaron a la sesión porque la
ley que ahora rige "perpetúa el atraco
petrolero".
"Muchas de las empresas privadas petroleras se
acostumbraron a llevarse el petróleo de Ecuador", indica
el escrito.
Casinelli leyó el escrito ante la prensa rodeado
por legisladores de País y junto a Cordero, y
apuntó que la posición se asume como defensa de la
soberanía.
"La Ley que hoy nos rige, perpetúa el atraco
petrolero: muchas de las empresas privadas petroleras se
acostumbraron a llevarse el petróleo ecuatoriano",
añade al asegurar que ello se permitió a
través de los contratos de
participación.
"Esto se terminó hoy. No podemos esperar
más, no queremos postergar más. Continúa la
recuperación de la Patria. Hoy más que nunca nos
ratificamos en la recuperación y el manejo soberano de
nuestros recursos naturales, y de nuestro patrimonio",
añade.
"La riqueza, desde hoy nos pertenece. Esta ley, que nos
devuelve el cien por ciento de la titularidad del petróleo
ecuatoriano, nunca pretendió el respaldo de la
partidocracia. No lo necesitamos, no lo queremos", indica el
escrito.
En este agregaron que "desde hoy, las unidades de los
trabajadores de las empresas privadas que explotan el
petróleo, tendrán que compartirse con los
dueños del recurso: los ecuatorianos y ecuatorianas que
viviendo en donde se produce el petróleo, nunca lo
habrán podido disfrutar".
El presidente de Ecuador, Rafael Correa, aseguró
que hoy enviará al Registro Oficial la ley para que sea
promulgada al considerar que se vencieron los plazos para que el
Legislativo trate el tema.
El jefe de Estado, que está empeñado en
cambiar los actuales contratos de participación de las
petroleras privadas por otras de prestación de servicios,
comentó que "estamos disputándoles miles de
millones a las petroleras".
"Con esta ley, petrolera que no cumple con las
políticas del Estado, se le nacionaliza el campo y se van
del país, me dan mejores instrumentos para
nacionalización", señaló Correa.
Anticipó que la situación relacionada con
la ley de Hidrocarburos podría derivar en una pugna de
poderes, por lo que pidió a la población estar
atenta y se mostró dispuesto a llamar a consultas
populares.
Incluso se mostró dispuesto a aplicar la llamada
"muerte cruzada", disolver el Parlamento y convocar a elecciones
presidenciales, si la oposición insiste en bloquear la
aprobación de leyes que considera fundamentales para el
desarrollo del país.
El petróleo es el principal producto de
exportación de este país andino que, con los
ingresos por sus ventas, financia alrededor del 25 por ciento del
Presupuesto General del Estado.
Tomado del diario "el universo", martes 27 de julio
del 2010 | 10:55 política
CORDERO: LEY DE HIDROCARBUROS ESTÁ ABIERTA A
REFORMAS
A la Ley de Hidrocarburos, que
entrará a regir por el ministerio de la ley una vez que se
publique en el Registro Oficial, "en cualquier momento" se le
pueden proponer reformas, y "abrir el debate inmediatamente",
aseguró esta mañana el presidente de la Asamblea
Nacional, Fernando Cordero.Cordero indicó a Citynoticias
(89.3 FM en Guayaquil) que se puede proceder así cuando un
proyecto de ley se pone de "esta forma unilateral"El pasado
domingo, en la noche, el bloque gobiernista Acuerdo PAIS se
negó a bajar a la sala plenaria para proceder al segundo
debate del cuerpo legal. Según Cordero, se debe a "razones
de gestión, más bien, del tiempo de la
ley".
El presidente de la República,
Rafael Correa, señaló en la cadena sabatina
que se incumplieron los tiempos entre la presentación del
informe para el primer debate y el segundo debate.
La asambleísta Betty Amores, del
movimiento PAIS, indicó este martes que "efectivamente" el
presidente Correa, tenía la razón en ese sentido,
pues "no hubo los tiempos". No obstante, agregó que de
acuerdo a lo hablado en la Comisión de lo
Económico, existen normas que deben prevalecer."Mas
allá del aspecto formal de los tiempos, era absolutamente
indispensable el debate y la discusión, y ahí
sí hay normas constitucionales expresas, que eran las que
debían prevalecer, a mi juicio", dijo.
Cordero consideró ayer como
"memorable" el día 26 de julio, porque se consiguió
que el documento rija por el ministerio de la ley, con lo que el
petróleo pasa a manos nacionales.
Amores manifestó al medio radial que
"no encuentro qué podría ser memorable" en la
fecha, ya que hubiese sido más importante "transparentar
un diálogo". Amores indicó que la intención
de la ausencia del bloque en el pleno fue evitar que cualquier
decisión que se pueda tomar al interior del pleno pueda
entrar en contradicción con la posición del
presidente Correa.
La legisladora consideró que la
decisión adoptada fue para no ahondar en esa diferencia de
opiniones, pues fue "lo menos dañino posible".
Tomado del diario "el universo", martes 27 de julio
del 2010 política
VIGENCIA DE LEY PETROLERA ES "MEMORABLE"
PARA CORDERO
QUITO
QUITO. Los asambleístas de la
oposición fueron los únicos que permanecieron en la
sesión del domingo. Los de PAIS se reunieron con
funcionarios del Gobierno.
"Por fin, el petróleo es nuestro",
sentenció ayer el presidente de la Asamblea, Fernando
Cordero (PAIS), al justificar la ausencia de sus coidearios en la
sesión del pleno que estuvo convocada para el domingo
pasado.Mientras que el sector de la oposición hasta ayer
no concretaba lo anunciado: presentar un proyecto para reformar
los textos que entraron en vigencia y que modifican las reglas de
juego para la adjudicación de los contratos
petroleros.
Cordero se tomó veinte minutos para
justificar la ausencia del bloque PAIS en el pleno de ese
día, describir el trabajo de la comisión de
Régimen Tributario y señalar los plazos de ley para
tramitar y aprobar un proyecto urgente. Su exposición
exculpó a los oficialistas y deslindó su
responsabilidad de que el proyecto haya entrado en vigencia por
el Ministerio de la Ley, pues dijo que su viaje al exterior fue
un compromiso adquirido con anticipación.Dijo que con la
vigencia de esta nueva normativa es un día memorable y que
el 26 de julio pasará a la historia porque,
señaló: "Está en manos nacionales el
petróleo, finalmente, por fin el petróleo es
nuestro, se ha cumplido la Constitución, que dice que los
recursos naturales no renovables son nuestros". "(Lo que toca
debatir entre la oposición y el oficialismo) es
cómo (lo) vamos a manejar ahora que el petróleo es
nuestro, cómo el Estado va a administrar su riqueza; eso
es un debate importante, pero no es principal", subrayó
Cordero.Aseguró que en la noche del domingo las petroleras
querían que no haya ley, que tenían los votos para
archivarla "con el cuento de que son oposición, pero no lo
lograron".
El bloque de Alianza Libertad
cuestionó la actitud del sector oficialista que no
acudió a la sesión. Quedó en evidencia que
se usan los procedimientos y plazos para "favorecer las
intenciones de imponer leyes negativas para el país",
afirmó Paco Moncayo.
Dijo que se configuró la ruptura
total del ordenamiento jurídico vigente y que la Asamblea
no puede avanzar si no se reforma la Ley de la Función
Legislativa, que impide la fiscalización y
legislación, lo cual ha provocado el
estancamiento.
Añadió que es indispensable
reorganizar las comisiones especializadas permanentes para
comenzar a trabajar con mucha más independencia del
Ejecutivo, aunque sostuvo que se necesita de un compromiso de
este como colegislador, a fin de evitar los vetos.
Marco Murillo, también de Alianza
Libertad, denunció que en la Asamblea se pretende imponer
mediante "leguleyadas y triquiñuelas" proyectos de ley."Es
dramático que el Ejecutivo haya enviado a funcionarios
para que encierren a sus asambleístas; eso es lo que
hacía la partidocracia con los bloques legislativos, y por
eso rechazamos que la Asamblea está cayendo en la vieja
práctica política", puntualizó.
Diana Atamaint (Pachakutik) volvió a
anunciar que se presentará un proyecto que
reformará la Ley de Hidrocarburos, sobre la
concesión de contratos petroleros sin licitación a
las empresas estatales que exploran y explotan crudo y que
pertenezcan a países de la comunidad internacional.No se
descarta una demanda de inconstitucionalidad. Se cuestiona que se
hayan violado los derechos adquiridos de los trabajadores de las
petroleras, a quienes se disminuirá la
participación de utilidades del 15% que percibían
al 3%.El roldosista Abdalá Bucaram Pulley calificó
como vergonzoso que los asambleístas de PAIS estando en el
edificio no hayan dado quórum para debatir y resolver el
proyecto urgente. Dijo que esa actitud responde a viejas
prácticas y que la próxima semana la Asamblea debe
discutir cómo rever la conformación de las
comisiones legislativas, "porque no hay legislación ni
fiscalización".Mayoría piensa que es
mala
La directora de la encuestadora Perfiles de
Opinión, Paulina Recalde, dio a conocer las últimas
cifras respecto a la gestión de la Asamblea Nacional: el
27,4% de los consultados la considera como "muy buena", mientras
el 51,8% la califica de "mala" y el 1,5% como "muy
mala".
"Epicentro de
conflictividad"
Para Recalde, los resultados de ese sondeo
realizado son producto de que en la actualidad la Función
Legislativa se ha convertido en el epicentro de la
conflictividad.Sobre labor de Cordero
Mas el 31,4% de la población
encuestada ha calificado como "positiva" la labor del presidente
de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero (PAIS), quien ayer
justificó la ausencia de los oficialistas en el debate del
domingo.CuestionamientosPaco Moncayo
ALIANZA LIBERTAD
"Todo el trabajo de Montecristi se fue al
suelo, los conceptos de la Constitución fueron pisoteados
por el oficialismo".
Abdalá Bucaram
Pulley
PARTIDO ROLDOSISTA
"El Presidente está sirviendo de
tonto útil de fuerzas internacionales, se va a consignar
petróleo a firmas venezolanas"
Tomado del diario "el universo", miércoles 28
de julio del 2010 política
DESIGNADOS 2 CARGOS CON PODER CLAVE EN LA
POLÍTICA PETROLERA
QUITO
QUITO. La noche del domingo los
asambleístas de Gobierno no acudieron al plenario de la
Asamblea, por lo que la sesión convocada por el presidente
del organismo, Fernando Cordero (PAIS), no se instaló por
falta de quórum.
Dos hombres vinculados a la industria
petrolera: Carlos Loor Mena y Ramiro Cazar Ayala, serán,
en su orden, el director de la Agencia de Control de
Hidrocarburos y el secretario de Hidrocarburos, según
anunció ayer el ministro de Recursos No Renovables, Wilson
Pástor, una vez que entraron en aplicación las
nuevas reformas a la Ley de Hidrocarburos.El primero fue
presidente de la Asociación Ecuatoriana de
Comercializadoras de Combustible y un alto directivo de
Petróleos y Servicios; mientras que el segundo fue
funcionario de la empresa Petroamazonas. Desde ahí fue
trasladado el 10 de mayo pasado en comisión de servicios,
y por pedido de Pástor, a la Dirección de
Hidrocarburos para el cargo de director técnico del
área.Loor y Cazar tienen en sus manos las tareas clave de
la actividad petrolera, que en la ley anterior eran de
responsabilidad de la Dirección de Hidrocarburos y de
Petroecuador.
Según la normativa, la
Secretaría de Hidrocarburos (SH), adscrita al Ministerio
Sectorial, tiene patrimonio propio, autonomía
administrativa, técnica, económica, financiera y
operativa, y se la crea para administrar la gestión de los
recursos naturales no renovables hidrocarburíferos.Ese
organismo, que estará a cargo de Cazar, tiene la facultad
"a nombre del Estado ecuatoriano" de suscribir, administrar y
modificar las áreas y contratos petroleros.Entre tanto, la
Agencia de Control de Hidrocarburos se encargará de
regular, controlar y fiscalizar las actividades técnicas y
operaciones de las diferentes fases de la industria
hidrocarburífera, y también está adscrita al
Ministerio, señalan las reformas petroleras.
Ambos nombramientos desde ya generan críticas
entre algunos representantes vinculados al sector.
De acuerdo con Fernando Villavicencio, ex sindicalista y
analista petrolero, el nombramiento de Cazar como secretario de
Hidrocarburos es inconveniente, pues al ser funcionario de
Petroamazonas, en comisión de
servicios y con sueldo de poco menos de $ 10.000, no
podría ejercer su cargo en igualdad de condiciones con
respecto a todas las empresas.
"Cazar tendrá que suscribir, próximamente,
el contrato con la empresa que le paga el sueldo", afirmó
Villavicencio.
En cuanto a Loor, comentó que tendrá
conflicto de intereses sobre todo porque ha estado vinculado al
negocio privado de la comercialización de combustibles,
durante tres décadas.
"Al final Loor terminará regulando y fijando las
tarifas de las empresas a las que ha estado
vinculado".
Villavicencio también cuestionó a Loor por
haber sido, junto al ahora ministro, Wilson Pástor, asesor
de petróleos del ex presidente Sixto
Durán-Ballén, el ex vicepresidente de la
República Alberto Dahik, y la ex presidenta de la Junta
Monetaria, Ana Lucía Armijos; todos representantes de un
gobierno neoliberal, según el ex sindicalista.
Hasta ayer, los nombramientos de ambos funcionarios no
se oficializaban. Según el ministerio del ramo, se estaba
reuniendo toda la documentación para hacer oficial la
posesión.
Las reformas a la Ley de Hidrocarburos entraron en
vigencia por el ministerio de la ley a la medianoche del pasado
domingo, luego de que la Asamblea no se instaló por la
ausencia de asambleístas de PAIS.
Apuntes: Contenido de la Ley
Recuperar
producción
Con la reforma de la Ley de Hidrocarburos
el Gobierno busca un mayor control en la explotación y
aumentar las inversiones privadas.
RiesgoLas inversiones podrán
ser objetadas por las firmas privadas, puesto que con las nuevas
reglas de juego serán de su exclusivo riesgo.
ComplicacionesDe aceptar estas condiciones, las empresas
querrán reducir sus inversiones de manera que puedan ser
amortizadas en el menor tiempo posible.PlazosLos contratos
de algunas compañías como la española Repsol
y la china Andes están por finalizar y se negarían
a migrar a otra modalidad.Nuevos: Funcionarios
Secretaría de
Hidrocarburos
NOMBRE: Ramiro Cazar
Ayala
CARGO: Secretario de
Hidrocarburos.
SITUACIÓN: Fue nombrado
director Nacional de Hidrocarburos en mayo pasado. Cazar es
ingeniero en Petróleos, con un posgrado en Economía
y Legislación Petrolera; fue gerente de Relaciones
Externas de Petroamazonas.
Tiene experiencia en el área de
operaciones, transporte y comercialización de
petróleo; y asuntos gubernamentales. Estudió en la
Facultad de Ingeniera de Geología, Minas y
Petróleos de la Universidad Central del Ecuador.Agencia
de Regulación
NOMBRE: Carlos Loor Mena
CARGO: Director de la Agencia de
Regulación y Control de
Hidrocarburos.SITUACIÓN: Fue presidente de la
Asociación de Comercializadoras de Derivados. Fue Director
de Hidrocarburos y miembro de Consejo de Administración de
Petroecuador de Sixto Durán-Ballén. Fue director
ejecutivo de Petróleos y Servicios.
Tomado del diario "el universo", jueves
29 de julio del 2010 política
Reglamento sobre reformas aprobadas a la
Ley de Hidrocarburos incluirá observaciones
legislativas
Jueves, 29 de Julio de 2010 19:00
Presidencia de la República
Quito (Pichincha).- El reglamento para instrumentar las
reformas vigentes a la Ley de Hidrocarburos acogerá
algunas recomendaciones realizadas por la Comisión de lo
Tributario y Económico de la Asamblea Nacional.
Así lo anunció el ministro de Recursos
Naturales No Renovables, Wilson Pástor, quien dijo que
entre esas recomendaciones están el informe previo del
Comité de Licitaciones para la adjudicación de
contratos.
El Comité de Licitaciones también
estaría integrado por el Ministerio de Ambiente; la
Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y
Participación Ciudadana; veedurías de funcionarios
de la Secretaría Nacional de Transparencia y/o del llamado
Quinto Poder.Se reglamentarán las excepcionalidades para
negociar contratos con las empresas estatales.
Sobre esta recomendación el ministro
Pástor aclaró que se podrá negociar con
empresas estatales que garanticen una tecnología e
inversión muy alta y en campos que no estén en
producción.
"Aquí no daremos a dedo ningún contrato,
ni porque se trate un país amigo. Tienen que haber
intereses bien definidos y objetivos por los cuales conviene
hacer al país esa alianza con las empresas estatales",
afirmó.
Pástor aseguró que, en las reformas a la
Ley de Hidrocarburos vigentes, se incluye la exigencia para que
las empresas privadas presenten pólizas de
remediación ambiental y de responsabilidad
civil.
"Es necesario recordar que la irresponsabilidad en la
remediación ambiental es causa de caducidad de los
contratos", enfatizó.
Además el ministro Pástor
indicó que en los próximos días
entregará al Presidente de la República un "Plan de
Operaciones" para aquellos casos en no exista acuerdos de
renegociación con las empresas petroleras.
Reiteró que las reformas la Ley de
Hidrocarburos establece un plazo de 120 días para
renegociar los contratos con las empresas consideradas grandes
(Agip, Repsol, Petroriental, EcuadorTLC y Andes Petroleum), que
aportan cerca del 80% de la producción privada; mientras
que para los contratos con el resto de empresas el plazo estimado
es de 180 días. /Ministerio de Recursos Naturales No
Renovables
Tomado del diario "el universo", viernes
30 de julio del 2010 | 12:16 política
CEDEÑO PIDE AL PRESIDENTE QUE
RESPETE
LOS ACUERDOS SOBRE LEY
El rector de la Universidad de Guayaquil,
Carlos Cedeño, dice que el presidente Rafael Correa
podría desvanecer todos los acuerdos alcanzados sobre la
Ley Orgánica de Educación Superior con el
veto.Reconoce que hubo apertura por parte de Fernando Cordero
(PAIS), presidente de la Asamblea Nacional, sobre sus propuestas,
pero que los acuerdos al momento de tener que ser redactados
no son incluidos.Cedeño, en entrevista con
Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil), sobre que el
oficialismo dice tener un mínimo de 70 votos para aprobar
el proyecto de la Ley de Educación Superior, asegura no
tener ningún dato oficial al respecto.El rector de la
Estatal de Guayaquil añadió que los
asambleístas de la oposición han reiterado que
votarán a favor siempre y cuando se introduzcan al
documento las reformas que las universidades han realizado y
que haya un compromiso de no vetar el proyecto por parte del
presidente de la República, Rafael Correa.
Agregó que es un derecho del Primer
Mandatario el veto a la ley, ya que es un colegislador, pero
espera que luego de tantos esfuerzos para llegar a acuerdos,
Correa no vete la ley.
Dijo que ha habido avances, sin embargo
dijo aún hay temas pendientes como la existencia de la
Secretaría de Educación Superior, y exhorta al
oficialismo a no aprobar el cuerpo legal con un ente que no
está contemplado en la Constitución del
Estado.
Espera que este ley, a la que califica como
importante para el país, sea aprobada por una
amplía mayoría de asambleístas y no por
apenas 63 o 64 voluntades.
Tomado del diario "el universo", viernes 30 de julio
del 2010 | 11:26 política
MONCAYO: PRESENTAR PROPUESTA A LEY DE HIDROCARBUROS ES UN
DEBER CÍVICO
Paco Moncayo, asambleísta por el
movimiento Alianza Libertad (AL), consideró esta
mañana como "un deber cívico" la propuesta de
reforma que harán ante la Asamblea a la Ley Reformatoria
de la Ley de Hidrocarburos, que esta semana pasó a regir
por el ministerio de la ley..
Moncayo explicó en Citynoticias
(89.3 FM en Guayaquil) que el documento que se elaboró
plantea que los campos en producción no puedan ser pasados
a manos de otras empresas privadas ni estatales.
Consideró que si existe capital de
riesgo, que quieran llegar a invertir, que lo hagan en
exploración, pero los que ya están en
producción y en manos del país, "para que les vamos
a entregar a los venezolanos o a los chinos", dijo.Además,
si se entrega los campos para exploración y
explotación, debe hacerse con licitación, No por
ser estatales puede venir y, al dedo, recibir concesiones y
firmar contratos, dijo.
Al respecto, el también legislador
César Montúfar, quien integra el grupo de
asambleístas que junto a Mocayo presentarán la
propuesta, dijo ayer que se intenta "corregir uno de los
problemas más serios que tiene ya el
proyecto".Montúfar, del movimiento Concertación
Democrática Nacional (CDN) refirió que en la ley se
establece que se puede contratar, en el caso de las empresas
estatales e internacionales de petróleo, de manera directa
y sin licitación, algo que consideró como "una
aberración".
Expuso que esa parte de la Ley de
Hidrocarburos se prestaría a que, por cuestiones
políticas, países con ideas afines al Gobierno y
que tengan empresas petroleras sean beneficiarias sin un proceso
de adjudicación, explicó. Moncayo
señaló que el petróleo es de los
ecuatorianos desde el gobierno del general Rodríguez Lara,
no desde el 26 de julio, como señala el Gobierno,
cuestionó."Hoy, la mayor parte de los campos petroleros y
la mayor parte de la producción petrolera es de
Petroecuador, es del Estado, es de los ecuatorianos", dijo a
Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil).
Tomado del diario "el universo", viernes
30 de julio del 2010 política
DOS INTENTOS MÁS DE LA
OPOSICIÓN PARA FRENAR LA LEY PETROLERA VIGENTE
QUITO
QUITO. Bloques de la oposición
presentaron su proyecto para cambiar la ley petrolera que puso en
vigencia el oficialismo.
Dos días después de haber
sido publicada la Ley de Hidrocarburos y Régimen
Tributario Interno se presentaron varias iniciativas para
reformarla.Ayer bloques de oposición presentaron un
proyecto de once artículos con este propósito e
incluso el mentalizador de la ley, el ministro Wilson
Pástor, habló de acoger ciertos cambios, vía
reglamento.
El asambleísta Paco Moncayo (Alianza
Libertad) declaró ayer que la ley vigente "no es
nacionalista" y con el proyecto que presentaron lo que se busca
es evitar que el petróleo pase a manos extranjeras, con el
pretexto de que las concesiones se harán a empresas
nacionales.
El proyecto plantea que "excepcionalmente"
podrá delegarse el ejercicio de las actividades de
exploración y explotación, a empresas privadas
nacionales o extranjeras, siempre que mediante un informe
técnico motivado, elaborado por la Secretaría de
Hidrocarburos, se determine que se trata de una actividad de algo
riesgo, "para lo cual se requiere de nuevas inversiones de riesgo
que no estén al alcance del Estado y/o que las empresas
públicas de hidrocarburos no tengan la capacidad
técnica para el desarrollo de esas actividades".El
legislador César Montúfar (CDN) indicó que
con esta medida se quiere abrir el debate que hubo el pasado
domingo. "El proyecto permite que se pueda entregar a dedo a
empresas públicas el petróleo, cuando todo proceso
tiene que ser a través de licitación".
En el ámbito del control, el
documento propone la creación de una Superintendencia de
Hidrocarburos para que vigile, audite, intervenga y controle las
actividades administrativas, técnicas y operacionales de
las empresas públicas, privadas, nacionales, extranjeras,
mixtas, consorcios, asociaciones y cualquier otra que hayan
celebrado contratos petroleros en sus diferentes modalidades con
el Estado.
Andrés Páez (ID)
manifestó que de por medio están $ 1.700 millones
que administra Petroecuador en el proyecto que entró en
vigencia por el ministerio de la ley. Aseguró el domingo
que el presidente legislativo, Fernando Cordero (PAIS), se
acercó en dos ocasiones a un grupo de asambleístas
para proponerles que presenten un proyecto de ley reformatoria a
la ley urgente. Mientras que el ministro habló de
establecer que el Comité de Licitaciones esté
integrado por el Ministerio de Ambiente; la Secretaría de
Pueblos; veedurías de funcionarios de la Secretaría
de Transparencia y/o del llamado "Quinto Poder".Se
reglamentarán las excepcionalidades para negociar
contratos con las empresas estatales. Aclaró que
buscará que estas empresas garanticen una
tecnología e inversión alta y en campos que no
estén en producción. "No daremos a dedo
ningún contrato, ni porque se trate de un país
amigo. Tienen que haber intereses bien definidos y objetivos por
los cuales conviene hacer al país esa alianza con las
empresas estatales", dijo en Cabina Pública.Además
indicó que en los próximos días
entregará al Presidente un Plan de Operaciones para
aquellos casos en que no existan acuerdos de renegociación
con las petroleras.
El experto petrolero, Fernando
Villavicencio, comentó que el pronunciamiento del ministro
es un reconocimiento tardío de que la ley no es
conveniente para el país. Y rechazó que se quiera
rectificar los errores vía reglamento y más bien
indicó que el ministro debería enviar una nueva
reforma. Mientras, el MPD pidió ayer a la Corte
Constitucional declarar inconstitucional y suspender en forma
preventiva la vigencia de las reformas.Asambleístas:
Contrarios a Ley del OficialismoLuis
Villacís
MPD"La ley (del Ejecutivo) es
inconstitucional porque aborda varias materias. Eso atenta contra
el artículo 136 de la
Constitución".Andrés
Páez
Izquierda
Democrática
"Vamos a ver si Cordero pone la firma al
proyecto… hay que exigir al oficialismo que se
corresponsabilice de lo que ha pasado".
Tomado del diario "el universo",Lunes 02 de agosto
del 2010 política
SI SE DA "MUERTE CRUZADA" SE COMPLICA
PANORAMA ELECTORAL
MONTECRISTI, Manabí. Sociedad Patriótica
es uno de los pocos partidos que trabajan de lleno en
afiliaciones para reinscribirse.
De darse la "muerte cruzada": la disolución de
las funciones del Ejecutivo y Legislativo, como días
atrás advirtió el presidente de la
República, Rafael Correa, el Consejo Nacional Electoral
(CNE) podría adelantar su calendario de elecciones y con
ello los partidos y movimientos políticos tendrán
que reinscribirse casi que de inmediato.
Para ello, los partidos que ahora cuentan
con tres años para cumplir con la reinscripción
obligatoria para participar en el proceso electoral previsto para
el 2013 pasarán a tener 90 días, desde la
convocatoria a esas elecciones motivadas por la "muerte cruzada"
para hacerlo y poner candidatos.Esa es una de las alternativas
que ve el presidente del CNE, Omar Simon, quien explica que la
Ley de Elecciones y el Código de la Democracia determinan
la reinscripción obligatoria para participar en las
elecciones.Recuerda que solo se podrán candidatizar las
personas que sean propuestas por las organizaciones
políticas.
Acortar el tiempo para la
recolección de firmas que respalden la
reinscripción pondrá en aprietos a las tiendas
políticas, pues la mayoría aún no ha
empezado ese proceso, y las pocas que lo han hecho tienen un
camino todavía largo.Representantes de los grupos
políticos consideran que de darse esa situación el
tiempo es poco, por lo que pedirían que el Consejo
Electoral analice un plazo más extenso.
Pascual del Cioppo, director del Parido
Social Cristiano, (PSC), rechaza que se quiera anticipar la
reinscripción, porque cree que eso atentaría contra
la democracia, ya que los partidos no podrán obtener las
156 mil afiliaciones que se necesitan para poder participar. "Lo
lógico sería que los partidos participen con los
requisitos obtenidos durante el último proceso
electoral".
Su partido comenzó recién el
proceso de afiliación porque hace pocas semanas obtuvieron
el formato oficial del CNE para inscribir a las personas.Hasta
hace pocas semanas, Alianza PAIS, Prian, Concertación
Nacional Democrática, Madera de Guerrero y la RED
trabajaban también de forma interna y en sus idearios
antes de comenzar con la afiliación.Xavier Albán,
asesor político del bloque de Sociedad Patriótica
(SP), asegura que ellos están listos para en cualquier
momento participar de un proceso electoral. Ya que desde hace
seis meses están reafiliando a sus seguidores a
través de recorridos por varias provincias.
Emilio Espinoza, director provincial del
Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE), afirma que su tienda
política reta al presidente Rafael Correa para que cumpla
su palabra del ir a la "muerte cruzada", pero que de darse esta
se debe analizar el plazo para la reinscripción de los
partidos políticos, porque 90 días son muy
pocos.Ni Correa podría participar
Ante ello Simon cree que la ejecución de la
"muerte cruzada" es inviable. En la actualidad ni el presidente
Correa podría candidatizarse, pues el movimiento PAIS
tampoco se ha inscrito. "La condición de Presidente de la
República no lo habilita como candidato",
comenta.
Otra salida, agrega, sería que la Asamblea
reforme el Código de la Democracia o dicte una ley
interpretativa que establezca procedimientos para la "muerte
cruzada", pero enmarcada en la Constitución, es decir que
solo los agrupaciones legalmente inscritas pueden participar con
candidatos con
elecciones.DisposicionesObligatoriedadLa
disposición transitoria del Código de la Democracia
dispone que para participar en las elecciones que se realicen
luego del 2009 todas las organizaciones políticas
deberán reinscribirse en el Consejo Nacional Electoral. El
registro de afiliados no podrá ser menor al 1,5% del
registro electoral utilizado en el último
proceso.
Registro de afiliados
Contendrá fichas de afiliación
individualizada con identidad, firma, número de
cédula, declaración de adhesión a los
principios ideológicos, al estatuto del partido y de no
pertenecer a otro partido.
Disolución de Asamblea
El Presidente de la República
está facultado por el artículo 148 de la
Constitución a disolver la Asamblea por arrogación
de funciones, previo dictamen de la Corte Constitucional; por
obstruir a la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y
por grave conmoción interna. En los dos últimos el
mandatario resolverá llamar a elecciones y en un plazo de
siete días de la emisión el Consejo Electoral
deberá realizar la convocatoria.CriterioOmar
Simon
PRESIDENTE CONSEJO
ELECTORAL
"Eso (reinscripción de partidos) se
debe respetar así se hable de convocatorias urgentes a
elecciones".
Tomado del diario "el universo", lunes
02 de agosto del 2010 política
EN LEY SE ACLARARÁ QUÉ CAMPOS NO SE
ENTREGARÁN
QUITO
El presidente de la Comisión de lo
Económico de la Asamblea, Francisco Velasco (PAIS), se
comprometió a impulsar las reformas legales necesarias
–vía reglamento o a través del
Legislativo– a la Ley de Hidrocarburos que entró en
vigencia la semana pasada por el ministerio de la ley. Uno de los
cambios más importantes sería aclarar que los
campos petroleros denominados como "las joyas de la corona" no
podrán ser entregados ni a empresas privadas ni estatales
internacionales ni mixtas. "Hay que modificar la ley para
corregir eso, para que no quede ninguna duda", dijo.Actualmente
en la legislación se indica que el Estado podrá
delegar de manera excepcional las actividades de
exploración y/o explotación. En el caso de
delegarse la explotación, existe la posibilidad de
entregar los campos que actualmente ya maneja la empresa
pública Petroecuador y que contienen el mayor volumen de
reservas probadas (unos 3.145 millones de barriles).Ayer, en un
debate sobre la nueva Ley de Hidrocarburos realizado en Canal
Uno, el legislador oficialista reconoció que dicha
normativa, aprobada por el ministerio de la ley (el bloque de
Gobierno no dio paso al debate de esta), tiene varios puntos por
mejorar.
Explicó que ha hablado con el
ministro de Recursos No Renovables, Wilson Pástor, y que
él ha asegurado que no se entregarán dichos campos.
Sin embargo, al ser cuestionado sobre que no basta con eso sino
que este tema debe constar en la ley, Velasco se
comprometió a impulsar dicha reforma.La declaración
de Velasco se dio luego de que el ex sindicalista y analista
petrolero Fernando Villavicencio, quien también
participó en el debate, explicó que actualmente la
mayor parte de reservas probadas del Ecuador están en los
campos que maneja Petroecuador.
Según documentos de la
Dirección Nacional de Hidrocarburos exhibidos por
Villavicencio, actualmente existen 3.145 millones de barriles a
cargo de Petroecuador, los cuales ya están nacionalizados.
Otros 233 millones correspondientes al bloque 15 ahora
están en manos de Petroamazonas, también estatal.
Existen unos $ 300 millones de las compañías
privadas que se podrían terminar en tres o cuatro
años.
Velasco resaltó que, pese a todo, la
reforma es positiva, pues promoverá la inversión de
las privadas. También dijo que "la ley pone coto a tres
años de errores del Gobierno, en los que no se
ponían las reglas claras y firmes".Villavicencio
puntualizó que la necesidad de reformar la
legislación demuestra que no se tomó el tiempo
necesario para el debate.
Recomendaciones
Pretender cobrar mayores impuestos a las empresas
petroleras, planteando el impuesto complementario a los
hidrocarburos como un impuesto nuevo, que permitiría
llegar a cobrar hasta un 50% de la producción
hidrocarburifera.Renegociar los contratos con las empresas
consideradas grandes (Agip, Repsol, Petroriental, Ecuadortlc
y Andes Petroleum), que aportan cerca del 80% de la
producción privadaRealizar un análisis sobre la propuesta
del gobierno y las diferentes organizaciones sociales de
acuerdo a la propiedad de los hidrocarburos, fortalecimiento
de YPFB, contratos, regalías y participaciones
impuestos complementarios a los hidrocarburos
Conclusiones
Recuperar la soberanía y la propiedad de
los hidrocarburos.Tratar de negociar con las empresas con respecto
a los cobros de la producción
hidrocarburifera.Definir partir de esta ley, la modalidad de pago
de regalías y participación que las empresas
pagan al estado,
Bibliografía
Tomado del diario el universo desde el miércoles
21 de julio hasta el martes 2 de agosto del 2010.
Y también de de
www.informativostelecinco.com
Sección política
Autor:
Cobos Tigrero Geovanny
Eugenio Mero Jose
Figueroa Maldonado
Yoselin
Orrala Suarez Jairo
Merejildo Basilio
Paúl
Enviado por:
Ing. Arturo Clery
Grupo: Los Intelectuales
2010
Santa Elena
UNIVERSIDAD ESTATAL PENÍNSULA DE
SANTA ELENA
FACULTAD DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE INGENIERIA COMERCIAL
CARRERA DE INGENIERÍA EN
MARKETING
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